Los sindicatos médicos CESM y SMA han expresado su "rotundo rechazo" al último borrador del Estatuto Marco, presentado por el Ministerio de Sanidad. Ambas organizaciones consideran el texto como un "insulto" a los profesionales de la salud, ya que, según su análisis, suprime derechos fundamentales y retrocede en mejoras previamente acordadas. La principal crítica se centra en la eliminación del descanso semanal de 36 horas y la retribución de las guardias.
Puntos Clave
- El nuevo borrador elimina el descanso semanal de 36 horas, volviendo a 24 horas.
- Se suprime la obligatoriedad de que la hora de guardia se retribuya igual que la ordinaria.
- El texto elimina cláusulas que garantizaban ratios adecuadas de profesionales e incentivos para puestos de difícil cobertura.
- También se eliminan derechos relacionados con la conciliación, las pagas extras y la incapacidad temporal.
- CESM y SMA denuncian que se suspende la normativa sobre jornadas y descansos sin informe de riesgos laborales.
Críticas al Descanso Semanal y Retribución de Guardias
El Sindicato Médico Andaluz (SMA) y la Confederación Estatal de Sindicatos Médicos (CESM) han emitido un comunicado conjunto. En él, califican de "insulto" la propuesta del Ministerio de Sanidad. El borrador, fechado el 15 de septiembre, elimina avances previos. Uno de los puntos más polémicos es la supresión del descanso semanal expreso de 36 horas. El nuevo texto propone regresar a la redacción actual. Esta establece un descanso semanal de 24 horas, al que se suma el descanso diario de 12 horas.
Además, se ha eliminado la obligatoriedad de que la hora de guardia se retribuya, como mínimo, igual que la hora ordinaria. "Esto es muy relevante para nuestros profesionales", lamentan los sindicatos. Esta modificación afecta directamente las condiciones laborales y salariales de los médicos. La reunión para analizar este nuevo texto se prevé para esta semana. Posteriormente, se celebrará el Foro Marco de Diálogo Social con las comunidades autónomas.
"El nuevo texto presentado por el ministerio no solo ignora las demandas de nuestro colectivo, sino que además suprime derechos y garantías de los que debería beneficiarse el conjunto de los trabajadores de la sanidad pública."
Impacto en la Jornada Laboral y Conciliación
El borrador legislativo va más allá de los descansos. Según CESM y SMA, "elimina varias cláusulas cuyo objetivo era garantizar los derechos básicos de los profesionales". Entre ellas, la obligación de los servicios de salud de establecer "ratios adecuadas" de personal. Estas ratios permitirían cumplir los objetivos asistenciales. También se suprime la mención a incentivos para cubrir puestos de difícil acceso. Esto podría dificultar la atracción de talento a áreas con mayor necesidad.
Dato Relevante
El borrador del Estatuto Marco, con fecha del 15 de septiembre, ha generado un fuerte rechazo sindical. Se considera un retroceso en los derechos laborales de los profesionales sanitarios.
Otro aspecto crítico es la eliminación de la competencia del Ámbito nacional de negociación. Este órgano debería adoptar "criterios comunes" para "armonizar las políticas que afecten al personal estatutario". Su objetivo era fomentar la mejora de las condiciones de trabajo en el Sistema Nacional de Salud. La ausencia de estos criterios podría generar disparidades entre comunidades autónomas.
Supresión de Derechos Fundamentales y Garantías
La lista de derechos eliminados es extensa. Incluye el derecho del profesional "al ejercicio o desempeño efectivo de la profesión o funciones que correspondan a su nombramiento". También se elimina el derecho de los trabajadores a un Plan de Conciliación. Este plan es fundamental para el equilibrio entre vida personal y laboral. La supresión afecta especialmente a las mujeres profesionales.
Contexto
Este debate se produce en un contexto de crecientes demandas por parte de los sindicatos sanitarios. Estos exigen mejoras en las condiciones laborales, salariales y de clasificación profesional. Las concentraciones previas de otros sindicatos ya habían puesto de manifiesto la necesidad de incluir estas mejoras en la normativa sanitaria.
En el ámbito económico, se suprime la obligación de incluir en las pagas extras "la catorceava parte del importe anual del complemento de destino, del complemento específico y del complemento de dedicación exclusiva". Esto representa una reducción de ingresos para los profesionales. También se elimina el derecho a percibir "el cien por cien de las retribuciones ordinarias, fijas y periódicas" en situaciones como incapacidad temporal, nacimiento y cuidado de menor, o riesgo durante el embarazo y la lactancia natural. Estas medidas afectan directamente la seguridad económica de los trabajadores en momentos vulnerables.
Modificaciones en Selección y Carrera Profesional
El borrador también impacta en la gestión de personal. Se elimina el derecho a negociar el régimen de vacaciones en las mesas sectoriales. Además, se suprime la obligación de convocar los procesos de selección con carácter bienal, permitiendo convocatorias trianuales. Esto podría ralentizar la incorporación de nuevos profesionales al sistema. La obligación de negociar en las mesas sectoriales los criterios e incentivos para los puestos de difícil cobertura también desaparece. Esto podría dificultar la cobertura de plazas esenciales.
- Movilidad forzosa: Se elimina la obligación de preavisar con antelación suficiente al profesional.
- Carrera profesional: Se suprime la obligación de que tenga cinco niveles.
- Jornada ordinaria: Se elimina la restricción que la definía entre las 7 y las 22 horas, excepto para personal nocturno o por turnos.
La supresión de la cláusula que establecía que para determinar el valor retributivo de la hora de guardia "se deberán tener en cuenta, además, las especiales condiciones en que se desarrolla, como su penosidad y duración" es otro punto de fricción. Esto reduce la consideración de la complejidad de las guardias.
Suspensión de Normativa por Escasez de Recursos
Un aspecto especialmente preocupante, según los sindicatos, es la previsión de suspender la ley en situaciones de escasez de recursos humanos. El borrador establece que, cuando por falta de personal no sea posible el "mantenimiento de la asistencia sanitaria", se podrán suspender "las disposiciones de esta ley relativas a jornadas de trabajo y períodos de descanso". Lo más grave, según CESM y SMA, es que se elimina la necesidad de un "informe preceptivo de los servicios de prevención de riesgos laborales" en estos casos.
En relación con el personal a turnos, se elimina la cláusula que establecía que "las medidas preventivas deberán tener en cuenta los riesgos derivados de la alteración de los ritmos biológicos, la fatiga, la exposición prolongada a horarios irregulares y el impacto en la conciliación de la vida personal y familiar". Esto deja a los trabajadores más expuestos a los riesgos asociados al trabajo por turnos. Finalmente, se elimina la compensación retributiva para los profesionales que queden exentos de turnos nocturnos por embarazo, lactancia o motivos de salud. Esto afecta directamente a la igualdad efectiva de las mujeres en el ámbito laboral.
Llamamiento a la Unidad y Movilización
CESM y SMA han hecho un llamamiento a la unidad. Solicitan a "todos los agentes sociales y políticos, así como todas las Administraciones sanitarias" que alcen la voz. Consideran este borrador un "atropello intolerable a los derechos de los trabajadores sanitarios en general, y, en particular, a los derechos de médicos y facultativos".
Ambas organizaciones entienden que la supresión del descanso semanal de 36 horas es "un insulto". "Parece como si, en opinión del legislador, reconocer el derecho a un descanso de 36 horas fuera excesivo", denuncian. También expresan sorpresa por la eliminación del informe preceptivo de la Unidad de Prevención de Riesgos Laborales. Esto ocurriría cuando se suspenda la normativa de jornada y descanso por falta de recursos humanos. "Es evidente que para este Ministerio los médicos y facultativos, y, en general, los trabajadores de la sanidad pública, no somos más que 'recursos' a los que explotar sin límite", concluyen.
Por ello, solicitan al "conjunto de los profesionales y de la población española, a los sindicatos y a los partidos políticos" que se sumen a sus movilizaciones. La irresponsabilidad del ministerio, afirman, ha quedado patente con este nuevo texto. Este borrador incluso recorta derechos ya reconocidos en el texto actual. El rechazo a esta propuesta, por tanto, debe ser unánime.
